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la agenda de los principales medios del país se centra en la declaración pública emitida ayer por el Tribunal Constitucional, se optó por "declarar inconstitucional los numerales 1, 2, 3 y 4, del inciso tercero, del artículo 38 ter de la Ley 18.933.



Un fallo que generó alta expectación de la opinión pública hoy es analizado a la luz del resultado: lo que en un principio parecía el fin de la tabla de factores hoy es una resolución intermedia: no deroga el artículo, pero indica cambiar los parámetros que se utilizan para el cálculo de los precios que deben utilizar las aseguradoras privadas., trasladando la batalla legal al Congreso, institución que deberá discutir el proyecto legislativo que el gobierno, según se adelantó, ya prepara.

Interesante es analizar las reacciones que se han visto en estas horas, pues desde autoridades, abogados, expertos y gremios han instalado su visión a través de las diversas notas de prensa aparecidas hoy.

Gobierno: dos han sido los voceros del poder Ejecutivo.
El propio ministro Jaime Mañalich en entrevista en Telenoche de Canal 13 aseguró que la decisión del tribunal obliga al Ejecutivo a enviar un proyecto de ley que introduzca solidaridad al sistema, que era justamente lo que ellos buscaban, y en ese sentido aplauden el resultado del fallo. El ministro adelanta también que las brechas de precio entre grupos podrían llegar a caer de 16 veces el precio a 6 como techo. Así, los jóvenes subirían alrededor de 30%.

El ministro de Salud habla también de fondo compensatorio…justamente el proyecto que el ex superintendente Manuel Inostroza presentó junto al diputado Jorge Burgos.

Cabe destacar que el Gobierno hace un llamado a las Isapres a “no aprovechar el momento”, pues desde que el fallo se hace efectivo y se aprueba la ley hay un espacio para la comercialización de planes más caros para los afiliados.

En términos jurídicos, Teodoro Ribera, representante del Gobierno ante el TC, aseguró que "el Tribunal Constitucional, haciendo ejercicio prudente y racional de sus atribuciones, ha validado la existencia de la tabla de factores por edad y sexo". Agregó que "al declarar inconstitucional algunos incisos de la Ley de Isapres, ha emitido una señal para que los poderes colegisladores fijen a futuro las tablas de factores con mayor razonabilidad y prudencia".

Parlamentarios:
Guido Girardi, en un tono intermedio, el senador asegura que lo importante es que no eliminó el articulo 38 ter, pero limitó la discriminación por edad y sexo y le quita la facultad a la Superintendencia de Salud de establecer tablas de riesgo dejando eso para que esté en una ley. Respecto a las Isapres, el parlamentario asegura que pueden funcionar éticamente promoviendo la prevención, pero no lo hacen porque no tienen los incentivos porque no están focalizadas en la salud. “Podemos tenemos un sistema privado correcto”. Giradi espera que haya voluntad para solucionar el sistema. Fin de las Isapres como sistema abusivo, pero no del sistema de salud privado que no los excluya ni discrimine.
Los diputados PPD, Ramón Farías, Enrique Accorsi y Maria Antonieta Saa, valoraron la decisión del Tribunal Constitucional ya que es necesario que el costo de los planes de salud se regule por una ley especial, y no a través de una norma dictada por la Superintendencia de Salud, como ocurre actualmente.

Ex Autoridades:
El ex superintendente de Salud, Manuel Inostroza, indicó que en lo medular el fallo del TC cuestiona la forma en que está construida "la tabla de factores", lo cual se tiene que cambiar por una fórmula donde la brecha entre los jóvenes y adultos mayores u hombres y mujeres no sea tan grande, sino más equitativa. Pero, dijo, no resolvió el problema de fondo, que es la diferenciación que se hace por sexo y edad, lo cual seguirá siendo materia de debate.

Héctor Sánchez, director ejecutivo de la Fundación Salud y Futuro y ex superintendente de Isapres durante el gobierno de Patricio Aylwin, considera imperativo que el Gobierno "en el más breve plazo trate de llegar a un acuerdo para que se pueda plantear una modificación a la ley donde se respete la presentación del Tribunal Constitucional". De esta forma, dice Sánchez, "se podría implementar una salida para los nuevos contratos que las personas firmen con las isapres de ahora en adelante porque hay que recalcar que el fallo no es retroactivo y afecta sólo a los contratos futuros".

Privados
Ana María Albornoz, gerenta general de la Asociación de Clínicas, dice que el no conocer la nueva normativa que se aplicará en el sistema privado genera mucha incertidumbre. "Si la gente que se atiende por el seguro privado enfrenta una situación de incertidumbre, lo llevará a cambiarse a Fonasa. Y el que las personas dejen sus isapres, generará una baja en la actividad de las clínicas", explica. La mayoría de las horas médicas del país, puntualiza, se efectúan en el sector privado. "Unas 500 mil personas se podrían ir a Fonasa; eso repercute negativamente en los prestadores privados".

Una vez conocido el fallo, la Asociación de Isapres declinó hacer comentarios hasta no determinar los reales alcances que tendrá la resolución conocida ayer.

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